El Parlamento catalán insta al Estado a cerrar los CIE y replantear la política migratoria

Arribada d'un dels grups de manifestants al CIE de la Zona Franca / ENRIC CATALÀLo aprobó la comisión parlamentaria de Justicia y Derechos Humanos hace dos semanas, pero esta vez ha sido todo un pleno del Parlament de Catalunya el que ha avalado por mayoría la petición al ministerio de Interior de que cierre los Centros de Internamientos de Extranjeros (CIE). “Los CIE son una anomalía en el ordenamiento democrático de nuestro país”, proclaman las conclusiones aprobadas este jueves por  CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA y CUP –PP y C’s votaron en contra–, las mismas formaciones que ya dieron el visto bueno a los trabajos de la comisión. 

En su última sesión de la legislatura, la Cámara catalana ha debatido sobre el modelo de los CIE, una política, la del internamiento preventivo de extranjeros, “que es contraria al derecho y a la seguridad personales”, según constata el documento consensuado por los grupos, y que es “desproporcionada” en su objetivo de regular las migraciones.

Así pues, el Parlament pide al Gobierno del Estado “el cierre progresivo de los CIE”, pero no solo eso. Entre otras medidas, también insta a adecuar las normas de actuación en repatriaciones “para que no se vulneren los derechos humanos”, a prohibir los controles policiales basados en el perfil étnico de las personas, a acometer reformas en los centros de acuerdo con las resoluciones judiciales –instalar baños en las celdas o garantizar toda asistencia sanitaria–, y a facilitar la entrada en los CIE del Defensor del Pueblo, diputados y entidades de derechos humanos a fin de “monitorizar” su funcionamiento.

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Cuatro universidades españolas denuncian que en los CIE hay ‘una vulneración masiva de derechos’

eldiario.es, 29/06/2015. Olga R. Sanmartín. Rafael J. Álvarez.

Diputados y senadores visitan el CIE de Zona Franca en Barcelona.

Van cambiando los gobiernos, pero la situación en los centros de internamiento de extranjeros (CIE) no mejora mucho. Estas instalaciones del Ministerio del Interior, donde son recluidos hasta un máximo de 60 días los inmigrantes sin papeles que van a ser expulsados mientras se tramita su deportación, presentan “una vulneración masiva de derechos humanos”.

Lo han dicho durante años las ONG, los organismos internacionales, el Defensor del Pueblo… pero esta contundente afirmación la han realizado esta mañana también los representantes de cuatro campus de renombre: las universidades públicas de Barcelona, Valencia y Valladolid y la privada Universidad Pontificia Comillas (Icade-Icai), que es la que ha coordinado el proyecto.

Las clínicas jurídicas de estos cuatro centros han pasado un año elaborando un informe sobre la Situación actual de los centros de internamiento de extranjeros en España y su adecuación al marco legal vigente. En el trabajo, un total de 37 estudiantes de Derecho supervisados por siete profesores orientadores y otros tantos abogados analizan los CIE de Madrid, Barcelona, Valencia, Las Palmas, Algeciras, Murcia y Fuerteventura desde un punto de vista jurídico.

La conclusión, desarrollada a lo largo de 233 páginas en las que se describen minuciosamente las características de cada uno de los siete CIE, es que “no son muy distintos a los centros penitenciarios”, ha señalado en rueda de prensa Amalia Hernández Sendín, abogada del bufete Garrigues, coordinadora del proyecto y tutora de los estudiantes de ICADE.

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Informe CIE 2014 y expulsiones exprés

CJ. El 29 de abril se presenta el informe sobre los CIES del SJM-E

Informe CIE 2014 y expulsiones exprés[Jesuïtes Catalunya] El Servicio Jesuita a Migrantes – España (SJM-E) ha hecho público su informe 2014 sobre la situación en los Centros de Internamiento de Extranjeros. El documento presenta los datos e información que han podido recoger las entidades del SJM que visitan regularmente a personas internadas en los CIE de Madrid, Barcelona y Valencia. En el caso del CIE de Zona Franca de Barcelona, las visitas han sido realizadas por Migra Studium, entidad que forma parte del Servicio Jesuita a Migrantes.

El informe 2014 señala dos cuestiones principales. Por un lado, denuncia la falta de implementación del reglamento de los CIE, aprobado en marzo de 2014, y las vulneraciones de derechos que sufren las personas internas. En segundo lugar, la preocupación por las llamadas expulsiones exprés, que se realizan en menos de 72 horas después de la detención, y que limitan severamente las garantías procesales de los expulsados.

 

CIE: Abuso del internamiento y ausencia de aplicación del reglamento

En marzo de 2014 se aprobó el Real Decreto 162/2014 que regula de forma completa el funcionamiento de los CIE. Este reglamento surgió de la necesidad de dotar de un marco normativo las condiciones en que las personas son privadas de libertad en los CIE. Había sido largamente demandado, para evitar la arbitrariedad y las violaciones de derechos. Un año después de su aprobación, el resultado es que no se ha avanzado en su implementación ni en la mejora de las condiciones en los CIE. El reglamento mantiene un modelo policial en detrimento de las condiciones de vida de las personas. Y aunque establece algunos cambios que podrían dignificar las condiciones de internamiento, éstos no se han llevado a cabo o son inapreciables y las vulneraciones de derechos se siguen produciendo.

Durante el año 2014, el grupo de visitas de la ONG Pueblos Unidos ha realizado 1.037 visitas a 260 personas en el CIE de Aluche (Madrid). Y el grupo de Migra Studium ha realizado 324 visitas a 108 personas en el CIE de Zona Franca (Barcelona). Durante las visitas, se apoya a los internos con asesoría jurídica, se facilita contacto con familiares y asistentes sociales, o se realizan gestiones de envío de documentación a los abogados, entre otros. A través de las visitas y el contacto con las personas internas, las entidades han podido constatar que en los CIE hay personas con un fuerte arraigo residiendo en España desde hace muchos años. Se han encontrado con casos de jóvenes que llegaron siendo niños, que han sido documentados y posteriormente no han podido regularizar su situación. También hay menores que fueron tutelados por el Estado. Y muchos de ellos no tienen vínculos con su país de origen.

Es especialmente preocupante la presencia en los CIE de personas vulnerables. Los voluntarios han encontrado personas con enfermedades mentales o físicas, víctimas de violencia sexual, personas con hijos menores a cargo, internos de edad avanzada, sospechas de menores e, incluso, el caso de una mujer embarazada. Durante el año 2014 se aprobó la Circular 6/2014 de la Dirección General de la Policía sobre criterios que deben ser valorados por el policía instructor de la expulsión a la hora de proponer el internamiento en el CIE. Hace referencia a la atención a circunstancias personales como la edad o el estado de salud, pero a pesar de ello, siguen llegando los CIE personas en situación de especial vulnerabilidad.

Las entidades siguen alertando de las graves carencias en las instalaciones de los centros, que en algunos casos no cuentan con las condiciones de higiene y habitabilidad necesarias, así como las carencias en la asistencia médica y sanitaria. Los CIE no tienen asistencia médica permanente, ni una enfermería, por lo que los enfermos deben compartir habitación con el resto de los internos.

La situación de internamiento en el CIE se ve agravada por las dificultades que tienen los internos para obtener información sobre su situación jurídica y su expediente. Suelen, además, tener dificultades para acceder a los datos de su abogado y contactar, especialmente los internos que han sido trasladados desde otras ciudades. Además, se siguen recogiendo testimonios que denuncian malos tratos y lesiones

Expulsiones exprés

El informe 2014 de SJM-E señala, de forma preocupante, el aumento de las llamadas expulsiones exprés, aquellas que se realizan desde las comisarías, en menos de 72 horas desde la detención y relacionadas a menudo con los macro vuelos de deportación. Estas expulsiones ya superan en número a las que se hacen desde los CIE y suponen más de la mitad de las expulsiones que se realizan. Durante el año 2013 fueron expulsadas 4.726 personas procedentes de CIE y 6.462 procedentes de comisarías.

Si bien esto reduce el internamiento, limita o incluso elimina severamente las garantías procesales de los expulsados, incluso en el caso de personas que no deberían ser expulsadas por sus circunstancias personales, familiares, sociales o legales. No hay asistencia letrada durante la detención, lo que genera una evidente indefensión. Este tipo de expulsiones se están utilizando de forma generalizada y es muy difícil obtener información sobre las condiciones en que se ejecutan dada la ausencia de información pública, su celeridad y las dificultades de control judicial de las mismas.

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Manifiesto: Por el fin del Genocidio Migratorio en el Mediterráneo

CIE’s NO, 20/04/2015 

cie estatalLa Campaña Estatal por el Cierre de los CIE, junto con múltiples organizaciones de defensa de los derechos humanos, condenamos el Genocidio Migratorio que se está produciendo en el Mar Mediterráneo y denunciamos:

Que las personas que han perdido la vida tenían diversos motivos para emprender su viaje; entre éstos, huir de conflictos políticos, bélicos y de la propia pobreza. Lejos de ser fenómenos “naturales”, están directamente relacionados con la política exterior de la Unión Europea y sus intereses comerciales.
Que la Unión Europea define a estas personas como “inmigrantes ilegales” para no tener que aceptar las implicaciones de lo que realmente son: potenciales refugiados, niños y niñas, víctimas de diversos conflictos.
Que la mayoría de las personas que se han ahogado deberían haber estado amparadas por la legislación y los tratados de protección internacionales suscritos por los países de la Unión Europea. Ante la imposibilidad de cursar cualquier tipo de solicitud, se ven obligadas a arrojarse al mar para, una vez llegadas a Europa, tratar de conseguir este reconocimiento.
Que la UE ha renunciado a su orientación más humanitaria y respetuosa con los Derechos Humanos para darle, en cambio, una orientación bélica a todo lo que tiene que ver con las migraciones. La mayor responsable de este enfoque es la Agencia Frontex. La Agencia entiende el intento de acceso de las personas como un “riesgo” (literalmente) de violación de las Fronteras. Se dedican millones de euros a sufragar tecnología militar de vigilancia y, en cambio, no se destina ninguna medida al salvamento de personas. Recordamos que la Agencia Frontex ha pasado de tener un presupuesto anual de 5 millones de euros en su origen (2004) a más de 80 millones por año en 2015. El Estado Español destinó en el último lustro casi 290 millones de euros a sellar las fronteras españolas y menos de 10 millones a la acogida de refugiados, una de las ratios más desiguales de la Unión Europea. También ha pagado 50 millones de euros a Marruecos para que construya una nueva valla de concertinas. No faltan recursos, sino voluntad política.
Que la tecnología de Frontex es capaz de localizar las embarcaciones, pero resulta absolutamente incapaz de salvar a las personas. Por prioridades políticas, se invierte el dinero en el control de personas pero no en su salvamento.
Que el Ministro de Interior, Fernández Diaz, es responsable directo de legitimar estas muertes, pues considera que salvar vidas en el Mediterráneo puede generar un efecto llamada. Es decir, según el Ministro, hay personas que hoy tienen que morir para que un posible efecto (sin una relación causal clara) sea evitado. El verdadero efecto llamada no es Salvamento Marítimo. Más bien estamos ante un efecto directo de expulsión, consecuencia de las políticas Europeas en África. Afirmaciones como las del Ministro deberían tener consecuencias legales.
Que no es tolerable aceptar que “otra embarcación se ha hundido”: hay toda una cadena de responsabilidades que han de ser investigadas, esclarecidas y, en su caso, juzgadas. Se ha de evitar que vuelva a suceder, mejorando los protocolos de salvamento.
Que es inadmisible la hipocresía del Presidente del Gobierno cuando indica que “Ya no valen las palabras, hay que actuar” en relación a las muertes del Mediterráneo. Desgraciadamente, naufragios como éste suelen servir para lanzar medidas que dotan de más medios a Frontex sin cambiar un ápice su errática concepción de las migraciones (como una amenaza y un riesgo) y su lógica bélica. En otras ocasiones, se han dado respuestas de intervención directa en los países de origen: bien condicionando sus “ayudas al desarrollo” a la colaboración en la represión de las migraciones o bien con intervenciones diplomático-militares que generan aún más desplazados. Ambas opciones suponen precarizar aún más la experiencia migratoria y aumentar los naufragios en el Mediterráneo, el mar más mortífero del mundo.
Que es necesaria la inversión en un programa europeo de salvamento marítimo acorde a la envergadura del problema, paralela a una reducción de la financiación de programas, operaciones y tecnologías que militarizan la frontera.
Que se hace necesaria la realización de un programa de identificación y memoria de las víctimas, y de repatriación de los cuerpos a sus familias.
La tragedia como género literario hace referencia a cómo los personajes son enfrentados contra el destino de los dioses con resultados de muerte o infortunio. Lo que ha ocurrido el domingo en las aguas del mediterráneo, sin embargo, está lejos de poder considerarse como tal: no son tragedias inevitables, es una responsabilidad de la Unión Europea
Por el fin de las muertes en el Mediterráneo.
Por el fin del Genocidio Migratorio #GenocidioMigratorio 
19 de abril de 2015
Campaña Estatal por el Cierre de los CIE
Grupo de Trabajo Campaña Estatal por el Cierre de los CIE

Top 10 Migración: temas más importantes para el SJM en 2014

Viernes, 26 de Diciembre de 2014

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Recogemos desde el SJM los 10 temas más importantes durante este año 2014:

1.- Vidas en la Frontera Sur. Informe sobre la realidad de frontera en Ceuta y Melilla.

2.- CIE Informe: Criminalizados, Internados, Expulsados.

3.- ¿Merece la pena plantear una reforma de la política migratoria?

4.- Que no se ahogue la esperanza: propuestas ante las elecciones al Parlamento Europeo.

5.- I Asamblea del Servicio Jesuita a Migrantes – España

6.- Queja a la Comisión Europea – Expulsiones en caliente.

7.- Voces de Europa se unen para ayudar a los refugiados de Siria.

8.- ¿Fronteras a cualquier precio?

9.- Valoración del reglamento de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE).

10.- Campaña por la hospitalidad: Desde América Latina y el Caribe.

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